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合肥市规范有序推进PPP项目实施

天成平台登录 www.libevent.cn 2018年02月05日 09:06 来源:财政部打印

   近年来,合肥市按照“积极稳妥、试点先行、明确责任、规范有序”的总体思路,及时遴选一批具备良好运作条件的基础设施和公共服务类项目,鼓励和引导社会资本积极参与政府项目的投资、建设与运营管理,提高基础设施运营质量和效率。

  一是推动项目规范运行。制定出台符合合肥市实际的PPP项目物有所值评价与财政承受能力论证操作规程,实施PPP项目实施方案全过程论证。指导帮助PPP项目实施机构通过政府采购渠道,依法合规选择社会资本方。严格控制PPP项目支出责任风险,目前市级全部PPP项目支出责任占一般公共预算支出的比重约1.5%,未来PPP项目仍有较大的发展空间。

  二是切实做好资金保障。多次组织PPP项目单位与中国PPP基金进行对接,积极推动并寻求与中国PPP基金合作机会。主动加强与金融机构会商洽谈,积极构建良好的合作关系,形成金融机构参与PPP项目良好的竞争氛围。同时,积极对接上级PPP项目补助资金,截至目前,合肥市已获得中央PPP奖补资金800万元,省级PPP奖补资金729万元。

  三是稳步推进示范项目。截至2017年底,全市录入财政部PPP综合信息平台系统管理库项目20个,总投资526.89亿元。已落地项目9个,总投资134.7亿元。轨道交通2号线、高新区智慧城市管理运营、高新区综合管廊一期工程列入财政部一、二、三期PPP示范项目。上述项目现均已进入执行阶段,2017年底轨道2号线已正式开通运行。

  四是大力推动环保项目。为推进市政基础设施投资运营市场化,增强公共产品供给能力,合肥市加大存量基础设施盘活力度,推进符合条件的污水存量项目按PPP模式改造。2017年,合肥市相继启动了长岗、十五里河、小仓房、陶冲污水处理厂PPP项目,同步推进龙泉山垃圾焚烧发电PPP项目。目前,合肥市PPP工作全面提速,污水、垃圾处理领域全面实施PPP模式。

  五是营造良好社会氛围。合肥市通过工作简报、专题培训、论坛讲座、媒体报道等多种方式,多形式、多层次、多角度地加强PPP理念的宣传推广,使PPP在全市上下深入人心,逐步从“概念”走向“实践”。同时,通过财政部综合信息平台和财政厅PPP专题栏、政务信息公开网,及时向社会公开发布项目动态,提高PPP影响力。